{"id":72466,"date":"2026-08-11T07:00:00","date_gmt":"2026-08-11T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/?p=72466"},"modified":"2026-08-10T12:59:30","modified_gmt":"2026-08-10T17:59:30","slug":"hace-55-ano-se-instauro-la-figura-del-representante-de-corregimiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/?p=72466","title":{"rendered":"Hace 55 a\u00f1o se instaur\u00f3 la figura del representante de corregimiento"},"content":{"rendered":"\n

El\u00edas A. Castillo, actual secretario ejecutivo del Parlamento Latinoamericano y Caribe\u00f1o, PARLATINO, lider\u00f3 la reci\u00e9n constituida Asamblea Nacional de Representantes de Corregimiento, para aprobar, como en efecto se hizo, la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1972, con lo cual tom\u00f3 vida legal el modelo pol\u00edtico descentralizado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hace 55 a\u00f1os, en el Gimnasio Nuevo Panam\u00e1, hoy Arena Roberto Dur\u00e1n, los 505 representantes de cada rinc\u00f3n de la geograf\u00eda paname\u00f1a se congregaron bajo el liderazgo de El\u00edas A. Castillo, quien hab\u00eda sido nombrado presidente de la reci\u00e9n constituida Asamblea Nacional de Representantes de Corregimiento, para aprobar, como en efecto se hizo, la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1972, con lo cual tom\u00f3 vida legal el modelo del poder popular que resid\u00eda en esta instancia local de gobierno. <\/p>\n\n\n\n

El\u00edas Castillo, diputado durante muchos a\u00f1os a la Asamblea Nacional por el circuito que incluye al corregimiento de San Francisco y hoy secretario ejecutivo del Parlamento Latinoamericano y Caribe\u00f1o, PARLATINO, recuerda ese momento que transform\u00f3 la historia y dio forma a un nuevo modelo que fortalec\u00eda la esencia de las comunidades. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo fue ese proceso de creaci\u00f3n de los corregimientos y la elecci\u00f3n de los representantes?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La creaci\u00f3n de los corregimientos y la figura de sus representantes fue el resultado de una estrategia trazada para transformar la representatividad en el pa\u00eds: se buscaba conectar de forma inmediata las necesidades de las comunidades con la toma de decisiones a nivel central. Este proceso, impulsado tras los cambios institucionales de la \u00e9poca, tom\u00f3 cerca de dos a\u00f1os en consolidarse operativamente, materializ\u00e1ndose formalmente con la Constituci\u00f3n de 1972 y la conformaci\u00f3n de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos.<\/p>\n\n\n\n

Todo esto fue posible mediante el Decreto de Gabinete N.\u00b0 214 del 11 de octubre de 1971, Panam\u00e1 inici\u00f3 una gesta institucional sin precedentes al darle por primera vez un rostro, una voz y un voto a la tierra adentro. Aquel proceso floreci\u00f3 en la hist\u00f3rica jornada electoral del 6 de agosto de 1972, cuando el pueblo paname\u00f1o escogi\u00f3 a los recordados \u00ab505 representantes\u00bb. En ese momento emerge la figura de El\u00edas Castillo, quien es llamado a presidir la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

 \u00bfCu\u00e1l fue el objetivo principal de crear esa nueva figura pol\u00edtica descentralizada?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La naciente figura respondi\u00f3 a una doble motivaci\u00f3n que combinaba pragmatismo social y estrategia pol\u00edtica. Por un lado, exist\u00eda la urgencia de llevar la presencia del Estado, las obras y el desarrollo a las zonas rurales y marginales que hist\u00f3ricamente hab\u00edan sido olvidadas. Por el otro, en el plano pol\u00edtico, el r\u00e9gimen buscaba reemplazar la democracia representativa tradicional y de partidos, por un modelo territorial directo, donde la participaci\u00f3n comunitaria se convirtiera en el nuevo eje de legitimidad institucional.<\/p>\n\n\n\n

Nuevos desaf\u00edos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El\u00edas Castillo habla con serenidad y di\u00e1logo muestra la sabidur\u00eda que brinda haber ocupado una gran cantidad de cargos p\u00fablicos con responsabilidades m\u00faltiples, adem\u00e1s de haber totalizado 35 a\u00f1os de vida parlamentaria y tres per\u00edodos como presidente de la Asamblea  Nacional. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfSe ha cumplido el objetivo que motiv\u00f3 la creaci\u00f3n de esta unidad pol\u00edtica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ha habido avances innegables, pero la deuda hist\u00f3rica sigue abierta. Si bien la creaci\u00f3n de los corregimientos logr\u00f3 democratizar el acceso y acercar la figura del Estado al ciudadano de a pie, el verdadero esp\u00edritu de la descentralizaci\u00f3n a\u00fan no se ha completado. Lograr un desarrollo territorial equitativo, con transparencia absoluta y verdadera autonom\u00eda t\u00e9cnica en los municipios, contin\u00faa siendo una asignatura pendiente en la agenda de Estado. La descentralizaci\u00f3n no es solo transferir fondos; es transferir capacidades y responsabilidad.<\/p>\n\n\n\n

La reforma del Estado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El gobierno del Presidente Jos\u00e9 Ra\u00fal Mulino est\u00e1 impulsando una reforma constitucional que busca modernizar al Estado y hacerlo m\u00e1s eficiente. Sobre esta realidad, El\u00edas Castillo asegura que este proceso debe buscar inspiraci\u00f3n precisamente en aquellos pioneros que hace 55 a\u00f1os \u201cnos inspira a impulsar transformaciones valientes\u201d. <\/p>\n\n\n\n

\u201cUna reforma constitucional no solo abre la puerta legal, sino que nos brinda la justificaci\u00f3n hist\u00f3rica para corregir la hiperfragmentaci\u00f3n territorial que hoy encarece e ineficiente la gesti\u00f3n p\u00fablica. Es la oportunidad de redise\u00f1ar un mapa geopol\u00edtico moderno, pensado no en funci\u00f3n de intereses pol\u00edticos locales, sino bajo criterios de eficiencia presupuestaria, sostenibilidad ambiental y desarrollo regional equitativo. Debemos apuntar a una reorganizaci\u00f3n territorial con prop\u00f3sito, evolucionar hacia regiones de desarrollo econ\u00f3mico y distritos metropolitanos integrados que superen la fragmentaci\u00f3n y generen oportunidades reales para todos\u201d, se\u00f1ala Castillo. <\/p>\n\n\n\n

H\u00e1blenos del rol de Panam\u00e1 en el Parlatino y los beneficios de permanecer en esta instancia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La relaci\u00f3n entre Panam\u00e1 y el Parlamento Latinoamericano y Caribe\u00f1o es un claro ejemplo de diplomacia estrat\u00e9gica de beneficio mutuo. Para la regi\u00f3n, Panam\u00e1 representa la sede ideal: un punto neutro, altamente conectado y de vocaci\u00f3n integradora para el debate legislativo. Para nuestro pa\u00eds, albergar la sede del Parlatino no s\u00f3lo consolida nuestro liderazgo diplom\u00e1tico en Am\u00e9rica Latina, sino que impulsa la econom\u00eda a trav\u00e9s del turismo de congresos y nos conecta de primera mano con marcos normativos y leyes modelo de vanguardia que enriquecen nuestro propio debate nacional. Tambi\u00e9n representa un franco acceso a leyes modelo que nos permiten responder con firmeza a los retos del siglo XXI en ciberseguridad, protecci\u00f3n ambiental e inteligencia artificial, adem\u00e1s de propender a v\u00ednculos estrechos con la Uni\u00f3n Europea, la ONU y la OEA para construir soluciones globales desde suelo paname\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Hoy, desde su responsabilidad como Secretario Ejecutivo del Parlamento Latinoamericano y Caribe\u00f1o, PARLATINO, El\u00edas Castillo representa un puente vibrante que une las causas sociales de 1972 con los grandes ideales del Panam\u00e1 del presente, un pa\u00eds descentralizado, eficiente, pr\u00f3spero y digno.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El\u00edas A. Castillo, actual secretario ejecutivo del Parlamento Latinoamericano y Caribe\u00f1o, PARLATINO, lider\u00f3 la reci\u00e9n constituida Asamblea Nacional de Representantes de Corregimiento, para aprobar, como en efecto se hizo, la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1972, con lo cual tom\u00f3 vida legal el modelo pol\u00edtico descentralizado. Hace 55 a\u00f1os, en el Gimnasio Nuevo Panam\u00e1, hoy Arena Roberto […]<\/p>\n","protected":false},"author":35,"featured_media":72468,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[13,16,4398,5689],"tags":[6499,4735,6498,6497],"class_list":["post-72466","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunidad","category-destacado","category-featured","category-politica","tag-constituciondel72","tag-corregimientos","tag-descentralizacion-2","tag-representantes-2"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/72466","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/35"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=72466"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/72466\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":72470,"href":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/72466\/revisions\/72470"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/72468"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=72466"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=72466"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tucomunidad.com.pa\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=72466"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}